"Thưa các đồng chí Trung ương, thưa toàn thể các đồng chí tham dự hội nghị, dù Tết Nguyên đán đã cận kề, song vì các công việc đặc biệt quan trọng của Đảng cần phải triển khai ngay nên Bộ Chính trị đã quyết định triệu tập Hội nghị Trung ương vào thời điểm này. Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí Trung ương, các đại biểu đã về dự hội nghị và tôi xin gửi tới các đồng chí lời chúc mừng năm mới, sức khỏe, hạnh phúc. Chúc Hội nghị thành công tốt đẹp.
Thưa các đồng chí! Trung ương cũng đã vừa biểu quyết để thông qua nội dung chương trình hội nghị, theo đó chúng ta sẽ thảo luận, cho ý kiến với 5 nội dung. Trong đó có ba nhóm vấn đề quan trọng: một là tổng kết Nghị quyết 18 của Trung ương về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; hai là Đề án bổ sung mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2025 từ 8% trở lên và tăng trưởng 2 con số trong giai đoạn 2026 -2030; ba là công tác cán bộ theo thẩm quyền của Trung ương.
Bên cạnh đó, Ban Chấp hành Trung ương sẽ cho ý kiến về báo cáo kiểm điểm sự chỉ đạo, điều hành của Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong năm 2024 và thứ 2 là báo cáo về công tác kiểm tra, giám sát năm 2024 và chương trình kiểm tra giám sát năm 2025. Đó là những công việc thường xuyên hằng năm nhưng năm nay chúng ta làm sớm hơn so với thông lệ trước đây.
Về tài liệu hội nghị, chúng tôi đã gửi trước đến các đồng chí để nghiên cứu, vì vậy, để đảm bảo thời gian Ban Tổ chức xin phép Trung ương không trình bày lại các tờ trình mà dành thời gian tập trung cho thảo luận, đóng góp ý kiến. Để góp phần thành công cho hội nghị, tôi xin phát biểu gợi mở một số vấn đề để Trung ương nghiên cứu, thảo luận và quyết định đối với những nội dung sau:
Thứ nhất, về nhóm vấn đề tổng kết Nghị quyết 18, đây là nội dung trọng tâm nhất của Hội nghị Trung ương lần này. Thực hiện kết luận của trung ương tại hội nghị ngày 25/11/2024 trên cơ sở kế thừa kết quả thực hiện nghị quyết 18 từ năm 2017 đến nay, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã chỉ đạo rất quyết liệt khẩn trương triển khai tổng kết nghị quyết 18 và sắp xếp mô hình tổ chức bộ máy mới trên tinh thần "vừa chạy vừa xếp hàng, không cầu toàn nhưng cũng không nóng vội" với những bước đi lộ trình thực hiện bài bản, khoa học, đảm bảo đúng điều lệ của Đảng, quy định, nguyên tắc định hướng chỉ đạo của Trung ương.
Chỉ trong 2 tháng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành 21 kết luận, quyết định, Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18 cũng đã ban hành 39 văn bản hướng dẫn tổ chức triển khai hoạt động liên quan đến tổng kết Nghị quyết này.
Các cơ quan, ban Đảng Trung ương, Chính phủ, Quốc hội và các tổ chức chính trị xã hội Trung ương đều đã đi đầu nêu gương khẩn trương triển khai rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ sắp xếp đầu mối bên trong theo định hướng. Chính phủ đã khẩn trương ban hành các chính sách bảo đảm quyền, lợi ích của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động đã góp phần giải tỏa tâm tư, tạo thuận lợi trong quá trình sắp xếp. Các địa phương cũng đã tích cực, chủ động triển khai việc thực hiện, tổng kết, nghiên cứu, đề xuất phương án tinh gọn, kết thúc hoạt động sáp nhập, hợp nhất các cơ quan đồng bộ theo chỉ đạo của Trung ương.
Việc tổng kết Nghị quyết 18 và sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị đã nhận được sự đồng tình, ủng hộ đánh giá rất cao của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Trong quá trình thực hiện, những nội dung thuộc thẩm quyền Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã được thực hiện ngay theo đúng tinh thần "Trung ương không chờ cấp tỉnh, cấp tỉnh không chờ cấp huyện và cấp huyện cũng không chờ cơ sở".
Cụ thể là ngày 30/12/2024 Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã công bố Quyết định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của 3 Ban Đảng, 4 đơn vị sự nghiệp của Đảng và 6 tổ chức chính trị xã hội. Nhìn tổng thể, cho đến nay nhiều phần việc đã vượt tiến độ đề ra và bảo đảm đúng định hướng của Trung ương chỉ đạo.
Sở dĩ các công việc được triển khai thuận lợi, nhanh là vì chúng ta đã biết kế thừa các kết quả công tác sắp xếp bộ máy tổ chức đã được triển khai từ nhiều nhiệm kỳ trước. Nhiều vấn đề thực tiễn về bộ máy đã được đánh giá và thấy được sự cồng kềnh, chồng chéo, hoạt động kém hiệu lực, hiệu quả.
Nay Trung ương đặt vấn đề tổng kết nên đã nhanh chóng nhận được sự đồng thuận cao trong Đảng, trong nhân dân, bởi đó là những vấn đề đã chín, đã rõ. Trên cơ sở đó, Bộ Chính trị trình Trung ương cho ý kiến vào báo cáo tổng kết Nghị quyết 18 và phương án bố trí, sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị với nhiều nội dung mang tính cải cách mạnh mẽ như giảm đầu mối, xóa bỏ trung gian trong các cơ quan khối Đảng, Quốc hội, Chính phủ; đề xuất phương án không tổ chức công an cấp quận, huyện trong hệ thống công an nhân dân.
Đây là những vấn đề đặc biệt hệ trọng, mang tính cách mạng cao, đề nghị Trung ương tập trung thảo luận, đánh giá cho ý kiến để tạo sự đồng thuận, quyết tâm trong tổ chức thực hiện. Đồng thời cho ý kiến về những công việc cần tiếp tục triển khai để đảm bảo tinh gọn tổ chức bộ máy gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ nhằm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn tới.
Tôi rất mong các đồng chí với tinh thần đảng viên, với kinh nghiệm thực tiễn điều hành công tác và thực tiễn đời sống xã hội ở địa phương, đơn vị mình để phản ánh, góp ý chân thành, thẳng thắn với những nội dung sắp xếp, bố trí cán bộ.
Thứ hai, về nhóm các vấn đề kinh tế xã hội, tại Hội nghị Trung ương 10 tháng 9/2024, Trung ương cũng đã thảo luận thông qua chủ trương, định hướng phát triển kinh tế xã hội năm 2025 với mục tiêu tăng trưởng GDP từ 6,5 - 7 %, phấn đấu đạt 7 - 7,5 %, giai đoạn 2026 - 2030 định hướng mục tiêu tăng trưởng bình quân 7,5 - 8,5 %. Bộ Chính trị cũng đã lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan Quốc hội, Chính phủ cụ thể hóa các mục tiêu này để tổ chức thực hiện.
Từ sau khi Hội nghị Trung ương 10, Bộ Chính trị đã lãnh đạo, chỉ đạo nhiều nội dung quan trọng để tạo nền tảng phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, nhất là đổi mới tư duy trong xây dựng pháp luật, hoàn thiện thể chế, tháo gỡ các điểm nghẽn, khơi thông các nguồn lực, phân cấp, phân quyền mạnh mẽ gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tăng cường hoàn thiện hạ tầng nhân lực, nhất là những vấn đề mới được thúc đẩy tăng trưởng.
Như triển khai dự án xây dựng các nhà máy điện hạt nhân, các tuyến đường sắt cao tốc Bắc Nam, đường kết nối với Trung Quốc, đường sắt đô thị, xây dựng trung tâm tài chính tại thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng… Chỉ đạo các giải pháp để đột phá phát triển về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia, coi đây là những động lực quan trọng hàng đầu để phát triển đất nước nhanh và bền vững.
Đến nay, cập nhật đầy đủ tình hình, kết quả phát triển kinh tế xã hội năm 2024 cho thấy chúng ta đã hoàn thành thắng lợi toàn diện 15/15 chỉ tiêu chủ yếu, nhiều chỉ tiêu, chỉ số quan trọng về tăng trưởng, quy mô kinh tế, GDP bình quân đầu người, lạm phát, năng suất lao động, doanh nghiệp và thu hút FDI, văn hóa, an sinh xã hội, lao động việc làm, đời sống nhân dân đã đạt những kết quả nổi bật cao hơn chỉ tiêu phấn đấu và đã báo cáo Trung ương, Quốc hội, được nhân dân và cộng đồng quốc tế đánh giá cao.
Đây là cơ sở để chúng ta có thể đặt mục tiêu phát triển cao hơn, cụ thể là đến năm 2025 phấn đấu tăng trưởng GDP từ 8 % trở lên và tạo đà để tăng trưởng liên tục hai con số trong giai đoạn 2026 - 2030.
Mặt khác nếu không phấn đấu các mục tiêu nêu trên thì nhiều khả năng chúng ta sẽ không đạt được mục tiêu của cả giai đoạn 2021- 2025 không thể thoát ra khỏi bẫy thu nhập trung bình, không thể thực hiện được hai mục tiêu 100 năm đến năm 2030 là nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao và đến năm 2045 trở thành nước phát triển có thu nhập cao như Đại hội XIII của Đảng đã đề ra.
Đề nghị Trung ương tập trung thảo luận, cho ý kiến về những vấn đề này, đặc biệt là những giải pháp làm thế nào tháo gỡ các điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, tranh thủ được cơ hội phát huy tối đa được tiềm năng, lợi thế, các dư địa để phát triển nhanh và bền vững đất nước, góp phần đạt được các mục tiêu đã đề ra trong năm 2025 và cả giai đoạn 2026 - 2030.
Điều rất quan trọng đối với nội dung này là các đồng chí ở từng địa phương, bộ, ngành phải tìm ra những việc cần làm ngay và phải triển khai quyết liệt ngay những việc cần làm đó thì mới có thể đạt được những chỉ tiêu đề ra. Hà Nội, Thành phố Chí Minh, Hải Phòng, Quảng Ninh, Bình Dương, Bắc Giang và nhiều tỉnh đã có mức tăng trưởng 2 con số trong năm 2024, phải giữ vững và tiếp tục tăng trưởng hơn nữa để tạo động lực cho địa phương khác cùng vươn lên.
Thứ ba, về công tác cán bộ, Bộ Chính trị sẽ trình Trung ương các chủ trương, phương án kiện toàn Ủy ban Kiểm tra Trung ương, bổ sung Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư, phương án giới thiệu, bố trí cán bộ các cơ quan sau khi sắp xếp, kiện toàn. Một số công việc khác liên quan đến công tác cán bộ nhằm từng bước hoàn thiện và tăng cường sức mạnh lãnh đạo của Đảng, đảm bảo các cơ quan trong hệ thống chính trị hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu rất cao về phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, những công việc này cũng là tạo tiền đề cho công tác tổ chức cán bộ cho Đại hội lần thứ 14 của Đảng.
Hai nội dung còn lại là đánh giá, kiểm điểm sự điều hành, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư năm 2024 và báo cáo công tác kiểm tra, giám sát năm 2024 và chương trình kiểm tra, giám sát năm 2025 cũng cần các đồng chí cho ý kiến, đặc biệt là nội dung liên quan đến sự điều hành, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Những phần làm được hay những ưu điểm thì chỉ cần các đồng chí ghi nhận, chúng tôi rất cần các đồng chí tập trung cho ý kiến về phần chưa được, những tồn tại, những nội dung cần phải sửa chữa, điều chỉnh cần triển khai thực hiện đối với tập thể Bộ Chính trị, Ban Bí thư, thậm chí đối từng Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Thưa các đồng chí, trong bối cảnh tình hình mới rất khẩn trương, cần sự đột phá, sự quyết đoán, quyết liệt, sự đoàn kết thống nhất từ khâu đề xuất chính sách tới việc triển khai thực hiện. Do vậy, tôi đề nghị các đồng chí Trung ương, các đại biểu về dự hội nghị phát huy tinh thần trách nhiệm, tập trung trí tuệ tham gia đóng góp ý kiến vào các nội dung để chúng ta đạt được mục tiêu, yêu cầu đề ra.
Trên tinh thần như vậy, tôi tuyên bố khai mạc Hội nghị Trung ương khóa XIII.
Một lần nữa chúc các đồng chí mạnh khỏe, chúc Hội nghị thành công tốt đẹp. Xin trân trọng cảm ơn các đồng chí!"